□ 記者 宋風(fēng)

“黨的二十屆四中全會(huì)為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。”近日，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書(shū)記陳心宇在接受記者采訪時(shí)表示，示范區(qū)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，落實(shí)市委“16232”總體工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的作風(fēng)和“實(shí)干比”的導(dǎo)向，全力推動(dòng)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。

陳心宇表示，全區(qū)上下將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)核心要義，自覺(jué)將示范區(qū)發(fā)展置于全市、全省乃至全國(guó)大局中謀劃推進(jìn)。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，集中精力辦好自己的事，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)示范區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和扎實(shí)成效。

“貫徹落實(shí)全會(huì)精神，關(guān)鍵要體現(xiàn)在發(fā)展實(shí)效上?！标愋挠畋硎?，示范區(qū)將結(jié)合自身資源稟賦，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建符合實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盤(pán)活商業(yè)樓宇資源，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)、港航貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)集群；提質(zhì)升級(jí)生活性服務(wù)業(yè)，加快打造消費(fèi)中心，推動(dòng)新田360廣場(chǎng)等商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)；創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，打造師院南街、萬(wàn)達(dá)金街等特色街區(qū)；促進(jìn)社區(qū)商業(yè)升級(jí)，推動(dòng)社區(qū)中心從“社區(qū)購(gòu)物中心”向“社區(qū)生活中心”轉(zhuǎn)變，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。二是著力抓好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引黃調(diào)蓄湖濕地公園4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和豫東微度假目的地打造，接續(xù)辦好馬拉松、槳板等品牌賽事，打造微短劇拍攝基地；依托市體育中心，積極引入大型演藝賽事活動(dòng)，激發(fā)城市消費(fèi)活力。三是加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)、房屋全生命周期安全管理等機(jī)制，啟動(dòng)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)一批高品質(zhì)住房。加大詩(shī)意江南、圣樺時(shí)代廣場(chǎng)等停工樓盤(pán)處置力度，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工；加快水岸尚品、中州盛境等在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保按時(shí)交付；推動(dòng)博群悅璽灣、星河灣等已摘地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好。

在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作方面，陳心宇表示，示范區(qū)將全面落實(shí)市委工作要求，著力大抓項(xiàng)目、大抓招商、務(wù)求實(shí)效，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。抓好項(xiàng)目謀劃、建設(shè)，成立政策研究專班，精準(zhǔn)把握資金重點(diǎn)支持方向和領(lǐng)域，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目；堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、資金、用工等需求。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”推進(jìn)機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)臺(tái)賬，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工、早日投產(chǎn)。抓好招商引資工作，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)建強(qiáng)招商隊(duì)伍，拓展招商渠道，立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)園、小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，精準(zhǔn)招引數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、港航服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，不斷做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

在做好城市規(guī)劃建設(shè)管理方面，陳心宇表示，示范區(qū)將緊扣產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展需求，打造宜居宜業(yè)新城區(qū)。一是完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，新建改造一批道路，打通“斷頭路”，暢通支路網(wǎng)，系統(tǒng)推進(jìn)排水防澇設(shè)施建設(shè)，提升城市韌性水平。實(shí)施綠化“微更新”，構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化公共服務(wù)供給。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等設(shè)施建設(shè)，加快“1+4+N”鄰里生活中心體系構(gòu)建，推進(jìn)湘江路小學(xué)、北湖小學(xué)等3所學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng)光明路小學(xué)等2所學(xué)校前期工作。聚焦“一老一小”，健全多層次養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索推廣居家社區(qū)養(yǎng)老模式，增加普惠托育機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，推進(jìn)管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，全面提升居住品質(zhì)。三是盤(pán)活城市資源。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、資源整合，喚醒沉睡資產(chǎn)。針對(duì)固定資產(chǎn)資源，通過(guò)分類(lèi)梳理、科學(xué)評(píng)估、完善設(shè)施，采取資產(chǎn)處置、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，盤(pán)活閑置安置房、樓宇等存量資源，轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)載體或公共服務(wù)空間。比如，利用豐和家園安置房底層商業(yè)資源打造數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)園，引入數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)集群發(fā)展，帶動(dòng)社區(qū)居民就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源利用效率與民生福祉雙提升。針對(duì)土地資源，一方面通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化供應(yīng)時(shí)序等方式，加快土地出讓節(jié)奏；另一方面對(duì)出讓較慢、潛在價(jià)值較高的地塊，探索1.5級(jí)開(kāi)發(fā)模式，試點(diǎn)實(shí)施“臨時(shí)綠化+智慧停車(chē)”“體育健身+便民服務(wù)”等復(fù)合利用方式，短期租賃給承租人進(jìn)行過(guò)渡性開(kāi)發(fā)與利用，有效提升土地利用效率。

陳心宇還談到，要加強(qiáng)基層社會(huì)治理，提升治理效能，構(gòu)建共建共治共享新格局。深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，持續(xù)落實(shí)“組織主建、政法主戰(zhàn)、部門(mén)主責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“縣級(jí)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主戰(zhàn)、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、事件流轉(zhuǎn)”的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)縱向報(bào)告快速便捷、指揮直達(dá)高效，橫向互相支撐、聯(lián)動(dòng)協(xié)同，確保治理體系高效順暢運(yùn)行。建好用好區(qū)、街道社會(huì)治理中心，強(qiáng)化資源整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化，切實(shí)提升服務(wù)群眾效能。充分發(fā)揮群眾在社會(huì)治理中的主導(dǎo)作用，積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式，完善“1+4+N+2”黨組織體系，加快街區(qū)、小區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)等4類(lèi)黨組織和樓棟黨小組建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

“發(fā)展必須堅(jiān)守底線?！标愋挠钭詈蟊硎?，示范區(qū)將堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)、污染防治、廉潔自律三條底線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。示范區(qū)將以全會(huì)精神為指引，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。②11