□記者 王健 徐松

老有所養(yǎng)、幼有所育，連接民心，關系民生。習近平總書記始終牽掛“一老一幼”，在2026年新年賀詞中對“適老化改造”和“育兒補貼”等惠民舉措的回顧，字里行間飽含深情。

“一老一幼”的生活，是關乎千家萬戶的民生大事，更是衡量城市溫度與發(fā)展質量的重要標尺。去年以來，鄲城縣堅持以人民為中心，提出“處處康養(yǎng)、片片學區(qū)”發(fā)展理念，從硬件設施升級到服務保障提質，全方位布局養(yǎng)老育幼服務體系，用實打實的舉措托起“一老一幼”穩(wěn)穩(wěn)的幸福，讓夕陽更紅、朝陽更艷。

“處處康養(yǎng)”：讓“銀發(fā)時光”更有質感

“以前覺得在養(yǎng)老院只是湊合過日子，沒想到在這里找到了伴兒，現(xiàn)在每天一起吃飯、散步，日子比蜜還甜。”在汲冢鎮(zhèn)敬老院，70歲的鄭德喜與丁愛玲滿臉洋溢著幸福笑容。同樣在這里，七旬老人張文偉與八旬老人王劉氏也喜結連理，安享晚年。這溫馨的一幕，正是鄲城縣養(yǎng)老服務有溫度、有質感的生動寫照。

近年來，鄲城縣始終堅持“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的總體格局，將養(yǎng)老服務納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，出臺一系列政策文件，建立養(yǎng)老服務聯(lián)席會議制度，全縣聯(lián)動持續(xù)提升養(yǎng)老服務專業(yè)化水平。同時，探索“公建民營、民辦公助”模式，引進3家專業(yè)助餐公司運營社區(qū)助餐點，推動6家養(yǎng)老機構取得醫(yī)養(yǎng)結合資質，組織志愿者、社工常態(tài)化開展“送戲上門”等活動，讓養(yǎng)老服務既有力度更有溫度。

“在家門口就能吃飯、做康復、參加文娛活動，太方便了?！毙鲁墙值劳醮鬆?shù)膼芤怏w驗，得益于鄲城縣構建的“縣級樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺、村社站點”三級養(yǎng)老服務網絡。

在縣城，新建1所縣級綜合養(yǎng)老服務中心和1所縣級中心敬老院，為全縣養(yǎng)老服務高質量發(fā)展樹立標桿；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，有14所成功轉型為區(qū)域綜合養(yǎng)老服務中心，服務范圍從“兜底保障特困老人”向“普惠共享全體老人”延伸；在村（社區(qū)），建成53個社區(qū)養(yǎng)老服務場所、11個村級養(yǎng)老服務站點，將41所閑置校舍改造為村級幸福院，設立70處老年助餐點，有效緩解老年人“吃飯難”問題；累計完成3674戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，真正實現(xiàn)“養(yǎng)老不離家、服務送到家”，讓老年人在熟悉的環(huán)境中安享晚年。

“我年紀大了不想挪地方，政府幫忙改造了衛(wèi)生間、裝了安全扶手，預約成功還能享受上門護理?！睂幤芥?zhèn)李奶奶的心里話，道出了眾多老年人的養(yǎng)老期盼。該縣持續(xù)推進居家適老化改造，在農村探索“鄰里互助、親情幫扶”模式，通過政府購買服務，為特困人員提供專業(yè)化居家照護，使居家養(yǎng)老既安全又幸福。

目前，鄲城縣實現(xiàn)了“15分鐘養(yǎng)老服務圈”社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋，為老年人提供日間照料、文化娛樂、健康監(jiān)測、康復理療等多樣化服務，讓社區(qū)成為老年人“老有所樂、老有所伴”的幸福家園。

特別值得一提的是，該縣以縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合中心為龍頭，帶動全縣創(chuàng)新“分區(qū)管理、深度融合”模式，推動養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構建立緊密協(xié)作關系，滿足失能、半失能老人的專業(yè)照護需求，實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)無憂”。

一分耕耘，一分收獲?！叭珖蠢衔拿魈枴薄昂幽鲜♂t(yī)養(yǎng)結合示范縣”等多項榮譽，以及2025年7月全省公辦養(yǎng)老機構改革發(fā)展工作現(xiàn)場會在鄲城召開，就是最好的見證。

“片片學區(qū)”：織就城鄉(xiāng)教育幸福網

“俺家門口的寄宿制學校馬上就能使用了?！毙鲁墙值赖耐跖客磳⑼旯さ牡谝患乃拗菩W，臉上滿是欣慰之情。這是該縣推進“片片學區(qū)”建設、破解教育不均衡難題的生動縮影。

作為人口大縣，鄲城縣義務教育階段在校生達17.2萬人。為讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，該縣以“辦人民滿意教育”為宗旨，按下“片片學區(qū)”建設“加速鍵”，讓孩子在家門口好上學、上好學。

“學校劃片招生、孩子就近入學”是鄲城縣一以貫之的辦學原則。該縣根據城鎮(zhèn)化進程與人口分布變化，建立學區(qū)劃分動態(tài)調整機制，城區(qū)義務教育公辦學校招生片區(qū)已實現(xiàn)100%覆蓋，城區(qū)學生基本達成“家門口入學”的目標。

同時，鄲城縣規(guī)劃建設3所高標準寄宿制小學，從根本上緩解“大校額”“大班額”壓力。第四寄宿制小學裝修工作正加緊進行，預計今年秋季即可迎來首批學生；第一寄宿制小學已進入收尾階段，嶄新的教學樓、標準化的操場已初具雛形；第二寄宿制小學也已列入建設日程。這3所學校建成后，將新增7000個優(yōu)質公辦學位。

教育均衡，難點在鄉(xiāng)村，關鍵在師資。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)孩子也能享受到不遜于縣城的優(yōu)質教育？鄲城縣給出了集團化辦學的答案。

“變化太大了！以前的汲冢四中，校舍陳舊、操場坑洼不平，好老師留不住?，F(xiàn)在好了，第五實驗中學在這里設立分校，嶄新的教學樓、標準的塑膠跑道一應俱全，城里的名師還定期來授課。”汲冢鎮(zhèn)史莊村的邢女士感慨道。

為縮小城鄉(xiāng)、校際教育差距，鄲城縣創(chuàng)新推行“名校+薄弱校”“名校+鄉(xiāng)村?！奔瘓F化辦學模式，通過優(yōu)質學校引領、薄弱學校跟進，實現(xiàn)教育資源均衡配置。截至目前，全縣已組建教育集團62個，覆蓋學校216所，公辦中小學集團化覆蓋率超過90%。在教育集團內部，總校與成員校實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教學計劃、統(tǒng)一教研活動、統(tǒng)一師資調配，推動優(yōu)質師資跨校交流、精品課程共建共享、教學科研協(xié)同開展。薄弱學校的教學質量平均提升15%以上，實現(xiàn)了農村孩子“在家門口上好學”的愿望。

在石槽鎮(zhèn)宋狄樓小學，多媒體教室、圖書室、科學實驗室等各類功能室一應俱全，課堂上書聲瑯瑯?！罢鏇]想到，咱農村娃在家門口就能享受到這么好的教育?！贝迕窭畲笫鍧M臉自豪地說。針對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，該縣堅持“科學評估、應留必留”原則，推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學校向“小而優(yōu)、小而精”方向發(fā)展。“薄弱?！敝鸩綄崿F(xiàn)了辦學條件標準化、師資隊伍專業(yè)化、教學質量優(yōu)質化，成為鄉(xiāng)村教育的“新標桿”。

從“處處康養(yǎng)”的溫情守護，到“片片學區(qū)”的公平普惠，鄲城縣始終把“一老一幼”民生工程放在重要位置，用實際行動回應群眾期盼。鄲城縣將繼續(xù)深耕民生領域，持續(xù)完善“一老一幼”服務體系，讓幸福之花綻放在每個家庭，讓民生溫度溫暖整座城市。②19